2008-04-23 第169回国会 参議院 国民生活・経済に関する調査会 第6号
そのためには、情報収集、生産、加工、蓄積、判定能力を向上させる必要があるだろう。そして四番目には、選択能力を常に学習できること、生涯学習環境を構築する必要があるだろう。 先ほど、ちょっと北欧の話をしましたけれども、北欧諸国が日本と少し似ているなと思うのは、最近でこそノルウェー、デンマークには石油や天然ガスが出ましたけれども、それ以外はもう本当に貧しい国だったわけですね。
そのためには、情報収集、生産、加工、蓄積、判定能力を向上させる必要があるだろう。そして四番目には、選択能力を常に学習できること、生涯学習環境を構築する必要があるだろう。 先ほど、ちょっと北欧の話をしましたけれども、北欧諸国が日本と少し似ているなと思うのは、最近でこそノルウェー、デンマークには石油や天然ガスが出ましたけれども、それ以外はもう本当に貧しい国だったわけですね。
聞きますと、あしたは、市民の方が同じように入って、そのエコーのデータを見せていただいて、生データを見せていただいて、その判定が正しいかどうか、一つは、判定能力の高い人を連れていくかどうかということがポイントであるので、きょうとあしたにかけて、新潟ではそういうことももう具体的にされているという現実があります。
こういった一次産品を対象に、産地なり品種等の銘柄についても判定を行うということにもなろうかと思いますけれども、そういった面では、相当の訓練を積んだ検査官の判定能力といいますか、そういうものを常に維持し、向上させていくことが大変重要なわけでございます。 先ほどの参考資料をちょっと一見させていただきましても、米の銘柄の種類だけでも、多い県は、例えば熊本県だったか、十五銘柄があります。
確かに、全国にその種の機材と、またそういう判定能力を有した技術者がいるということではございませんので、このたび、そのような機材に関する措置もさせていただこうということで準備をいたし、またそのような技術者の育成につきましても努力を重ねてまいりたいというぐあいに考えております。
それから宇戸田公述人には、第三点としてお述べになりましたうちの後半の部分なんですが、判定能力の不十分な高齢者についてはというところがございます。ここのところのもっと具体的な御提言があればというふうに思います。きっとお持ちじゃないかと思いながらお聞きしましたので、お聞かせいただければというふうに思います。 それから金山公述人には、介護保険への広域的な対応というふうに言われました。
問題は、その医師によって判定能力に差が出るのではないかという御質問かと思いますけれども、脳死判定といいますものは、その原因となる疾患の治療行為に伴うものですので、それぞれの分野で臨床経験を積んでおられるお医者さんであればしっかりとした判定ができるというふうに言われております。
当時の私の判定能力はまだ幼稚であったことを否定しない。こんどの再調査で若干点について前回の判定を改めた。前回の調査が不十分、つまり私の力が足りなかったのである。しかし、これは小修正であって、大筋は間違ってゐなかった。」いろいろこのあれに対しては、これは時間がありませんから読んでおられませんけれども、かなり判定に対して行政側に不満を持っている。行政側というか博物館側に大変不満を持っている。
本省でやる場合、あるいは地方支分部局でやる場合、さらには都道府県知事でやる場合、もっと下がって市町村でやる場合、いろいろ考えられるかと思うのでございますが、中小企業者の利便性ということを考えますと、やはり土地に近い行政官庁が当たるのが適当であるというふうに思われますし、他方、木内委員御指摘のように、その判定能力というような問題も考えなければなりません。
基準によらざるところの判定、こういうことでございますが、実務面でもう少し申し上げますと、この級別審査を実施いたしております地方酒類審議会と申しますのは全国に十一ございまして、その中には、御指摘の私どもの鑑定官の職員が入っておりますが、そのほかに、これは三名でございまして、当該地域の農芸化学の大学の先生、あるいは県等の技術指導機関の職員、さらには酒類関係業者、あるいは民間の有識者という、かなり公正な判定能力
○川本委員 石館参考人にお聞きしたいのですが、中央薬事審議会の会長をしておられたそうですけれども、患者の認定の業務について、大臣から中央薬事審議会に諮問されたときに、これは判定能力はあると思いますか。先ほど石館さんは、過誤の問題もあるから非常にむずかしいような言い方をされたと思うのですが、それは十分いまの薬事審議会でできますか。
候補者の学問的水準の能力の判定能力を持っているのは、下から上げてきた専門委員会であるわけです。その専門委員会の結論がけられることがあるということは、その学問的能力の評価以外の要素でその人事がけられるということであるわけです。それがいいことかどうか。人事委員会制度で一番の問題はそこであります。つまり学問的能力以外、これは何かわかりません。
この設備とそれから判定能力を高めて、輸入したものはそこに一日でも少ないほうがいいわけですから、輸入する動物は主として種畜関係あるいは競争馬が一部あると思いますけれども、肉で輸入するものはほとんど生体で外国から輸入していないと思います。主として枝肉で輸入することになると思うのです。
これは先ほど申し上げて確認したように、一般論に特殊論を近づけるということじゃなくして、特殊は特殊としての適性をつくるということでありますけれども、何分の一かはまた間違って拾い上げられることもあるわけだし、そうでない部分については、それを十分徹底させるためにも、さらにこれはこっちをこっちの基準からすぱすぱと切り捨てていくということじゃなくて、こっちの基準をとらえていくという判定なり判定能力なりが必要になってくる
陸海空おのおのがその機能を持ってばらばらである程度やっておりますから、重複もありますので、そういう部面を統合しつつ、やはりある意味においては少し強い情報中枢機能というものをつくって、そしてそれで三自衛隊の中の重複を避け、それから総合した力でもって分析、判定能力をもっと強める、そういう形にしつつ、日本の防衛にふさわしい機能を少しずつ強化していく。
しかし、いま三幕でばらばらにやっておったり、それからそれが非常にダブっておったり、あるいは総合的な分析、判定能力が非常に不足しておったり、そういう点で是正を要する部面は非常にあります、私自体が点検してみまして。そういう点について、もっと効率のある的確な情報体制をつくろうとしておるのでありまして、決してその治安活動目当てのスパイめいたことをやろうという考えでやっておるのではございません。
先ほど申しましたように、計画をつくる段階、あるいは価格を査定する段階、あるいは契約をする段階、それを検査する段階、すべてにつきまして、その適正価格を維持する価格判定能力を持つことに、今後のわれわれの部内の機構整備の重点を持ってまいりたい。もちろんそのために、これはまたほかの面からの話になりますけれども、おっしゃったような少数に集中するという弊害は当然考えなければいかぬと思います。
陸幕は現在の欠陥としてこれを指摘して、第一に、化学防護教育の不十分、第二に職種技術教育、第三には、（イ）として基本資料、特にＣＢＲの検知・測定、効力の判定能力の不足、（ロ）として対核防護能力の不足、（ハ）としてＴ用化学剤運用対策、対化学謀略研究の不備等をあげています。この中で特にＣＢＲ作戦というものを高く評価している。これは重大な問題じゃないですか。ＣＢＲ作戦というのは、どういうことですか。
アメリカからＰＷＲを買ってくるのだ、ＢＷＲを買ってくるのだというなら事業団にその選定をゆだねていいけれども、搭載する炉も含めて国内技術をもってやるということを前提としておるのでありますから、事業団が三年かかったらそんな判定能力が持てるか、私はなかなかむずかしい問題だと思うのです。
で、そういうためには、やはりまあいろいろな問題がありますが、許可制、登録制の根本問題もあり、それから能力判定、能力の講評というような問題もあり、それから今度は業界内部については、大業者と中小業者との間の工事の適正配分の問題があり、まあいろいろ私は重大問題があると思う。それからやはりこの資金的な助成をしてやらないと、かけ声ばかりでも、なかなかうまくいかぬと思うのですね。
われわれの考えといたしましては、これは今の職場復帰ではありませんでしたが、同じような意味で、それはおかしい、官公立とかいういわゆる経営体の別じゃなくて、ほんとうをいえば、結核の指定医療機関全部でいいのであるけれども、それでは切りがないので、いわゆる結核の判定能力の上から幾つかその地区でやればいいという意味でありまして、そうなりますと、府県によりましては、国立の大学病院が一位であるという場合もございましょうし